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提高灾害防治能力,构筑生命安全防线

2019-05-16 来源:信阳市企业服务网 点击:132
 提高灾害防治能力,构筑生命安全防线
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今年5月12日是我国第十一个全国防灾减灾日,主题为“提高灾害防治能力,构筑生命安全防线”。我国是世界上自然灾害影响最严重的国家之一,习近平总书记一直高度重视防灾减灾抗灾救灾工作。党的十八大以来,习近平多次在不同场合就防灾减灾抗,救灾工作发表重要讲话,新时代学习工作室特将相关论述进行摘编,供大家学习。

  相关地区党委和政府要牢固树立以人民为中心的思想,全力组织开展抢险救灾工作,最大限度减少人员伤亡,妥善安排好受灾群众生活,最大程度降低灾害损失。

  ——2018年7月,习近平对防汛抢险救灾工作作出重要指示

  要加强应急值守,全面落实工作责任,细化预案措施,确保灾情能够快速处置。

  ——2018年7月,习近平对防汛抢险救灾工作作出重要指示

  要加强气象、洪涝、地质灾害监测预警,紧盯各类重点隐患区域,开展拉网式排查,严防各类灾害和次生灾害发生。

  ——2018年7月,习近平对防汛抢险救灾工作作出重要指示

  国家防总、自然资源部、应急管理部等相关部门要统筹协调各方力量和资源,指导地方开展抢险救灾工作,全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

  ——2018年7月,习近平对防汛抢险救灾工作作出重要指示

  目前正值主汛期,又处旅游旺季,要进一步加强气象预警和地质监测,密切防范各类灾害,切实做好抗灾救灾工作,尽最大努力保障人民群众生命财产安全。

  ——2017年8月,习近平对四川九寨沟7.0级地震作出重要指示

  各级领导干部特别是主要领导干部要靠前指挥,各有关地方、部门和单位要各司其职,从防汛责任落实、监测预报预警、避险撤离转移、防洪工程调度、山洪灾害防御、城市防洪排涝、险情巡查抢护、部门协调配合等方面强化防汛抗洪工作。

  ——2016年7月,习近平在东西部扶贫协作座谈会上专门就做好防汛抗洪抢险救灾工作发表重要讲话

  血的教训警示我们,公共安全绝非小事,必须坚持安全发展,扎实落实安全生产责任制,堵塞各类安全漏洞,坚决遏制重特大事故频发势头,确保人民生命财产安全。

  ——2016年1月,习近平对加强安全生产工作作出重要指示

  全力组织搜救被埋人员,尽最大努力减少人员伤亡,防范次生灾害发生,做好失踪人员亲属和受灾人员的安抚安置工作。

  ——2015年8月,习近平对陕西商洛山阳县山体滑坡灾害抢险救援工作作出重要指示

  军队、武警等有关方面要积极配合、大力支持地方开展抢险救灾工作。要加强震情监测,密切防范次生灾害。要妥善做好受灾群众安置工作,保障基本生活,确保安全过冬。

  ——2014年11月,习近平对四川省甘孜州康定县6.3级地震作出指示

  要全面准确评估灾害损失,按照以人为本、尊重自然、统筹兼顾、立足当前、着眼长远的科学重建要求,尽快启动灾后恢复重建规划编制工作,充分借鉴汶川特大地震灾后恢复重建成功经验,突出绿色发展、可持续发展理念,统筹基础设施、公共服务设施、生产设施、城乡居民住房建设,统筹群众生活、产业发展、新农村建设、扶贫开发、城镇化建设、社会事业发展、生态环境保护,提高建设工程抗震标准,提高规划编制科学化水平。

  ——2013年5月,习近平就芦山地震抗震救灾工作作出重要指示

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地震来临时如何避险逃生?

  地震从被感知到造成破坏的时间平均只有12秒钟。因此,地震来临时要保持镇定,在短时间内做出正确判断。

  1.感知到地面晃动时,应迅速逃到室外空旷地区。如果来不及,应就近躲避,震后再撤离。

  2.逃生时,选择安全的逃生方式。不要盲目跳楼,不要乘坐电梯。

  3.避震时,如果条件允许,可以将门打开,方便震后逃生。同时,应远离玻璃、吊顶等易碎、易塌物品。

  4.避震应选择安全区域。室内选择家具旁、内墙角等易于形成三角空间、有支撑的地区;室外选择空旷、安全的地区。

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       5.如果正在使用取暖炉、煤气炉等用具,感知到地面晃动时应立即关闭,以防爆炸。

  6.躲避好后,还要做好保护措施。最好选择蹲姿,脸朝下用手保护头部、颈部,闭眼以防异物伤害眼睛,有条件的可用湿毛巾捂住口鼻以防灰土堵塞口鼻。

  震后如何自救?

  地震后如果被埋压在废墟下,一定不要惊慌,树立生存的信心,要千方百计保护自己。

  1.震后尽量活动手脚,挪开头部、胸部的杂物,清理脸上灰土,保持呼吸畅通。

  2.扩大活动空间,避开不结实的倒塌物,用砖块、木棍等物支撑断壁残垣,以防余震使生存环境进一步恶化。

  3.寻找和开辟逃生通道,设法逃离险境。如果建筑物破坏不严重,应迅速逃生或者寻找更加安全的生存空间。

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       4.无法脱险时,应保存体力。不要盲目大声呼救,当听到附近有人活动时,用砖头或硬物敲打墙壁、铁管等能发出声响的物品,向外界传递消息。

  5.想办法维持生命,如果受伤及时包扎。在有足够生存空间的情况下,尽力收集水和食物,保持能量摄入,耐心等待救援。

  震后如何互救?

  灾区群众参与的互救行动,在整个抗震救灾中起到无可替代的作用。

  1.确保自身安全,听从专业救援人员的指导。

  2.确定准确位置,不要盲目挖掘。注意倾听幸存者的求救信号,先确定幸存者的位置,再根据建筑结构的特点进行救援,以防抢救时造成不应有的损伤。

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       3.先抢救容易获救的幸存者,例如,建筑物边沿瓦砾中的幸存者,使他们迅速在救灾中发挥作用,尽快扩大救援队伍。

  4.抢救时,要先使幸存者头部暴露出来,迅速清理其口鼻内的灰土,确保幸存者呼吸畅通,再进一步清理胸部、腹部的杂物。

  5.对于埋压时间较长的幸存者,要先喂些含盐饮料,然后边挖边注意保护幸存者身体。

  6.对于可能骨折或颈椎、腰椎受伤的幸存者,抢救时一定不要强拉硬拖,避免二次损伤。

       7.对于被抢救出来的幸存者,应采取适当的方法进行现场救护。

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沿海居民防范措施

       1.台风来临时,千万不要在河、湖、海的路堤或桥上行走,不要在强风影响区域开车。

       2.台风引发的风暴潮容易冲毁海塘、涵闸、码头、护岸等设施,甚至可能直接冲走附近的人。台风来临前,海涂养殖人员、病险水库下游的人员、临时工棚等危险地段的人员都应及时转移。

       3.沿海乡镇在台风来临前要加固各类危旧住房、厂房、工棚、临时建筑、在建工程、市政公用设施(如路灯等)、吊机、施工电梯、脚手架、电线杆、树木、广告牌、铁塔等,千万不要在以上地方躲风避雨。

       4.台风带来的暴雨容易引发洪水、山体滑坡、泥石流等灾害,大家心里要有这根弦,发现危险征兆应及早转移。

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城市居民防范措施:

    1.台风来临前,应准备好手电筒、收音机、食物、饮用水及常用药品等,以备急需。

    2.住在低洼地区和危房中的人员要及时转移到安全住所。

    3.气象台根据台风可能产生的影响,在预报时采用“消息”、“警报”和“紧急警报”三种形式向社会发布;同时,按台风可能造成的影响程度,从轻到重向社会发布蓝、黄、橙、红四色台风预警信号。公众应密切关注媒体有关台风的报道,及时采取预防措施。

     4.有关部门要做好户外广告牌的加固;建筑工地要做好临时用房的加固,并整理、堆放好建筑器材和工具;园林部门要加固城区的行道树。

     5.关好门窗,检查门窗是否坚固;取下悬挂的东西;检查电路、炉火、煤气等设施是否安全。

     6.及时清理排水管道,保持排水畅通。

     7.将养在室外的动植物及其他物品移至室内,特别是要将楼顶的杂物搬进来;室外易被吹动的东西要加固。

     8.不要去台风经过的地区旅游,更不要在台风影响期间到海滩游泳或驾船出海。

9.遇到危险时,请拨打当地政府的防灾电话求救。

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出现大雾时我们应注意些什

     1.尽量不要外出,必须外出时,最好戴上口罩。

     2.有晨雾时最好不要开窗。

     3.不要进行室外活动或露天集会。

     4.穿越马路要当心,要看清来往车辆。

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家庭急救常识

烫伤

烫伤分为三级:一级烫伤会造成皮肤发红有刺痛感;二级烫伤发生后会看到明显的水泡;三级烫伤则会导致皮肤破溃变黑。

急救办法:一旦发生烫伤后,立即将被烫部位放置在流动的水下冲洗或是用凉毛巾冷敷,如果烫伤面积较大,伤者应该将整个身体浸泡在放满冷水的浴缸中。可以将纱布或是绷带松松地缠绕在烫伤处以保护伤口。

绝对禁止:不能采用冰敷的方式治疗烫伤,冰会损伤已经破损的皮肤导致伤口恶化。不要弄破水泡,否则会留下疤痕。也不要随便将抗生素药膏或油脂涂抹在伤口处,这些黏糊糊的物质很容易沾染脏东西。

亮警报:三级烫伤、触电灼伤以及被化学品烧伤务必到医院就医。另外,如果病人出现咳嗽、眼睛流泪或者呼吸困难,则需要专业医生的帮助。二级烫伤如果面积大于手掌的话,患者也应去医院看看,专业的处理方式可以避免留下疤痕。

窒息

真正的窒息在现实生活中很少发生,喝水呛到或是被食物噎到一般都不算是窒息。窒息发生时,患者不会有强烈的咳嗽,不能说话或是呼吸,脸会短时间内变成红色或青紫色。

急救办法:首先要迅速叫救护车。在等待救护车的同时,需要采取以下措施:让患者身体前倾,用手掌用力拍患者后背两肩中间的位置。如果不奏效,那么需要站在患者身后,用拳头抵住患者的腹背部,用另一只手握住那个拳头,上下用力推进推出五次,帮助患者呼吸。患者也可以采取这样的自救措施:将自己的腹部抵在一个硬质的物体上,比如厨房台面,然后用力挤压腹部,让卡在喉咙里的东西弹出来。

绝对禁止:不要给正在咳嗽的患者喂水或是其他食物。

亮警报:只要窒息发生,都需要迅速叫救护车抢救患者。

中毒

发生在家庭中的中毒一般是由于误食清洁、洗涤用品,一氧化碳吸入或是杀虫剂摄入。

急救办法:如果患者已经神志不清或是呼吸困难,应迅速呼叫救护车,并准备好回答如下问题:摄入或吸入什么物质,量是多少,患者体重、年龄以及中毒时间。

绝对禁止:直到症状出现才叫救护车往往会延误治疗时间。在等待救助过程中,不要给患者吃喝任何东西,也不要企图帮助患者催吐,因为有些有毒物质在被吐出来的过程中可能会伤害到患者的其他器官。

亮警报:只要中毒发生,都需要迅速叫救护车抢救患者。

 

如何挑选安全头盔

      1、购买有合格证、商标、厂名、厂址、生产日期、规格、型号、标准代号、生产许可证编号、产品名称,标志齐全,印刷整齐,图案清晰,外观整洁,信誉高的名牌产品。

      2、可对头盔进行称重。摩托车乘员头盔国家标准GB811--2010规定:全盔质量不大于1.60kg;半盔质量不大于1.00kg。在满足标准要求的情况下,一般重一些的头盔质量较好。

      3、查看系带连接件长度。标准要求其不得超过壳体内、外表面3mm。如其采用铆钉铆接一般均能达到,工艺性能也好;如其采用螺钉连接一般很难达到,最好不要选用。

      4、检查佩戴装置的强度。按说明书要求正确系上系带,扣上搭扣,用力拉一拉,不应出现系带滑脱、撕裂、撕断、连接件脱落及搭扣松脱、断裂现象。

     5、如头盔配有护目镜(全盔必须配)则应查看其质量。首先不应有裂纹、划伤等外观缺陷。其次镜片本身不得带色,应为无色透明的聚碳酸酯(PC)镜片。有机玻璃镜片决不选用。

     6、用拳头用力按压头盔的内缓冲层,应有轻微反弹感,既不坚硬,也不出坑、掉渣。

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多,分布地域广,发生频率高,造成损失重,这是一个基本国情。这一基本国情决定了我们必须建立起与之相匹配的运转高效、反应迅捷的防灾减灾救灾制度。去年发布的《中共中央 国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》(以下简称《意见》),无疑为制度建设提供了基本遵循,是指导我国防灾减灾救灾体制机制改革的纲领性文件。

       “善为国者,必先除五害”,自古以来,中国人民就在同灾害的顽强斗争中积累了宝贵经验,《氾胜之书》《齐民要术》《农政全书》等古籍中,留有先人的防灾智慧。新中国成立以来特别是改革开放以来,我们取得了诸多重大抗灾救灾和灾后恢复重建的伟大成就,确立了以防为主、防抗救相结合的工作方针,国家综合防灾减灾救灾能力得到全面提升,充分体现了中国共产党领导和我国社会主义制度的优越性。而今天,社会经济的进一步发展,技术手段的不断更新,对灾害认知的不断深入,对防灾减灾救灾工作提出更高的要求,中国要具备综合立体的防范大灾、巨灾的能力。建立更加完善的防灾减灾救灾制度,是我国现代化治理体系建设的一项重要内容。

       应当正视的是,当前的防灾减灾救灾体制机制,仍有亟待理顺的拥堵点:灾害管理的统筹协调不足,资源力量较为分散,管理机构不尽健全;重救灾轻减灾思想还比较普遍,一些地方城市高风险、农村不设防的状况尚未根本改变;社会力量和市场机制作用尚未得到充分发挥;防灾减灾宣传教育仍然不够普及等。

      明确症结所在,才能有的放矢,以精准的改革一一化解。接下来,各级政府要以《意见》为遵循,加快制度建设的步伐。思想上要牢牢树立以人民为中心的思想认识,把人民的生命安全放在首位,着手加强组织领导、健全法制,转变一些不合时宜的救灾理念,实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,同时要引导社会力量和市场机制参与防灾减灾救灾工作,并加强国际交流合作,引进先进经验。通过视野开阔、细节饱满的改革,形成结构严谨、层次分明的防灾减灾救灾新格局。

      稻花香里说丰年,听取蛙声一片。美好的生活令人向往,但美好建构于对未知灾害扎实防范的基础之上。因此,我们要依据《意见》所做的部署,深入推进改革,为抵御灾害注入制度力量,为人民群众的幸福生活筑起稳固的堤防。

      普及防灾减灾科学知识,掌握应急避险技能,与我们每个人息息相关,只有这样才能把灾害风险降到最低。

 

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